破產(chǎn)辦理人作為辦理、處置破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的法定機(jī)關(guān),其職責(zé)是指破產(chǎn)辦理人在破產(chǎn)程序中依法享有的權(quán)力和承當(dāng)?shù)穆氊?zé)。破產(chǎn)辦理人獨(dú)立完結(jié)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的保管、整理、評(píng)價(jià)、處理、分配業(yè)務(wù),但有必要對(duì)法院擔(dān)任并陳述作業(yè),并受債款人會(huì)議的監(jiān)督。
依據(jù)各國(guó)破產(chǎn)立法例和我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法可知,破產(chǎn)辦理人的職責(zé)主要有以下幾方面:
榜首,全面接收破產(chǎn)企業(yè)。債款人被宣告破產(chǎn)后,就成為破產(chǎn)人,企業(yè)法人就淪為了清算法人,破產(chǎn)人一切的悉數(shù)產(chǎn)業(yè)被作為歸納實(shí)行的客體,應(yīng)悉數(shù)移送破產(chǎn)辦理人辦理和處置。破產(chǎn)辦理人承受的破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)包含破產(chǎn)人的有形和無(wú)形產(chǎn)業(yè)、動(dòng)產(chǎn)和
不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外的債款、持有的股份和債券以及破產(chǎn)人對(duì)外應(yīng)實(shí)行的債款。此外,破產(chǎn)人的法定代表人應(yīng)將該企業(yè)的產(chǎn)業(yè)情況闡明書(shū)、債款債款清冊(cè)及悉數(shù)賬冊(cè)、文書(shū)、材料、印章、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照移送給破產(chǎn)辦理人占有、辦理和分配,破產(chǎn)人原進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和訴訟或裁決業(yè)務(wù)也應(yīng)由破產(chǎn)辦理人接收。破產(chǎn)人如不為移送或不為全面移送,破產(chǎn)辦理人有權(quán)懇求法院強(qiáng)制實(shí)行。
第二,保管和整理破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。接收破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)后,破產(chǎn)辦理人應(yīng)當(dāng)予以妥善維護(hù)和辦理,避免破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)遭受意外或人為的丟失。破產(chǎn)辦理人應(yīng)對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行掛號(hào)造冊(cè),詳細(xì)闡明產(chǎn)業(yè)品種、性質(zhì)、原值、現(xiàn)值、保存地址等,對(duì)債款債款進(jìn)行核對(duì),對(duì)經(jīng)營(yíng)情況予以了解把握。其間最主要的作業(yè)是追回被別人占有的產(chǎn)業(yè),回收破產(chǎn)人未回收債款和要求未激納或足額交納出資的出資人補(bǔ)足出資額,從而為更好地保全破產(chǎn)產(chǎn)業(yè),為隨時(shí)順暢地處理和分配破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作預(yù)備。破產(chǎn)辦理人獨(dú)立保管破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不受別人不合法干與,如因?yàn)槠涫栌谵k理,未盡留意職責(zé)而使破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)丟失的,應(yīng)負(fù)損害賠償職責(zé)。
第三,代表破產(chǎn)人進(jìn)行必要的民事及其它活動(dòng)。破產(chǎn)人將破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)移送給破產(chǎn)辦理人后,破產(chǎn)人并不損失對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的一切權(quán),但損失了對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的占有、分配和處置權(quán),也損失了對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)以自己的名義展開(kāi)恰當(dāng)民事活動(dòng)的權(quán)力。而破產(chǎn)辦理人就取得了以破產(chǎn)辦理人名義施行必要的以破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)的民事活動(dòng)的權(quán)力。一般來(lái)說(shuō),破產(chǎn)辦理人可依法施行以下民事及其它活動(dòng):聘任必要的清算作業(yè)人員;為清算之意圖,持續(xù)破產(chǎn)人的經(jīng)營(yíng);參與訴訟、寬和或裁決;決議免除或持續(xù)實(shí)行破產(chǎn)宣告時(shí)沒(méi)有實(shí)行的合同;問(wèn)詢破產(chǎn)人等。
第四,對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)、處理、變價(jià)和分配。破產(chǎn)辦理人對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià),現(xiàn)已折舊結(jié)束的固定資產(chǎn),應(yīng)對(duì)其殘值重新評(píng)價(jià),劣質(zhì)蛻變產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)變價(jià)核算,不需要變價(jià)的,按原值計(jì)價(jià)。破產(chǎn)辦理人應(yīng)依據(jù)清算成果制造破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表,并提出破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的分配計(jì)劃。破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的分配計(jì)劃交給債款人會(huì)議討論通過(guò),人民法院裁決認(rèn)可后,破產(chǎn)辦理人應(yīng)即告訴債款人期限收取產(chǎn)業(yè),逾期不收取的能夠提存。破產(chǎn)辦理人分配破產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè),以金錢(qián)分配為準(zhǔn)則,也可采納什物分配方法,或許兼用兩種方法。如破產(chǎn)企業(yè)的債款在分配時(shí)仍未得到清償?shù)?,也可將該債款按份額分配給破產(chǎn)企業(yè)的債款人,一起告訴破產(chǎn)企業(yè)的債款人。破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)未經(jīng)依法處理和分配,破產(chǎn)程序不能完結(jié)。我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的處理和分配方法、準(zhǔn)則規(guī)則的不清楚、不詳細(xì),對(duì)破產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的處理和分配期限未作規(guī)則,這些缺點(diǎn)有待修正完善。